潍坊滨海区深化‘放管服’改革：智能化协同化服务打造高效政务新生态

　　近年来，潍坊滨海区以深化“放管服”改革为主线，将“高效办成一件事”作为优化政务服务的核心抓手，通过构建商事登记一体化运维体系，实现了从“多头跑”到“一窗办”、从“材料堆”到“数据跑”的跨越式转变。这一改革不仅破解了企业办事的难点、痛点和堵点，更以智能化、协同化的服务模式，为区域营商环境注入新动能。

　　智能化服务：24小时在线的“数字导办员”

　　2024年，滨海区行政审批服务局与海智(天津)大数据服务有限公司合作，引入“办小助政务服务GPT机器人”，在山东省率先推出7×24小时商事登记智能化咨询导办服务。这一创新如同为企业配备了一位“永不打烊的顾问”，无论是深夜提交材料还是节假日咨询流程，系统都能通过自然语言交互提供精准指引，大幅降低企业的时间成本和操作门槛。例如，过去需要反复电话确认的股东变更流程，现在通过机器人3分钟内即可获取标准化操作指南，错误率下降超60%。

　　跨部门协同：从“串联审批”到“并联快车”

　　滨海区通过联通审批、公安、税务、人社、公积金等部门的系统，将原先分散在7个环节的企业信息变更流程整合为“一次联动”。改革后，办理时限从7个工作日压缩至1个工作日，提交材料从17份精简为5份，相当于把“马拉松式”的审批变为“百米冲刺”。以企业开设分支机构为例，过去需分别跑动多个窗口盖章，现在只需在综合受理端一次性提交，后台数据自动流转至各部门同步审核，真正实现“一表通办”。

　　流程再造：用“减法”换取效率“乘法”

　　为根治“重复提交、反复补正”的顽疾，滨海区建立了**“我陪群众走流程”**工作机制。政府部门负责人以办事者身份全程体验登记流程，从中识别冗余环节。例如，有企业反映“同一份验资报告需向不同部门提交多次”，区行政审批局随即推动电子证照库共享，将此类材料归集为“一次上传、终身调用”。这种“用户视角”的改革，使得全区商事登记环节整体精简率达80%以上。

　　数据赋能：让“沉睡档案”变成“活资源”

　　依托一体化运维体系，滨海区构建了覆盖20万+市场主体的动态数据库。通过分析企业设立、变更、注销的全生命周期数据，系统可主动预警异常操作(如同一地址重复注册)，并推送风险提示至监管端。同时，对高频办理事项(如食品经营许可)，系统自动生成“个性化材料清单”，类似“购物车推荐”功能，帮助企业规避常见疏漏。

　　惠民惠企：营商环境优化的“滨海样本”

　　这一体系的成效已体现在具体指标中：企业开办全流程平均耗时从3天缩短至4小时，群众满意度达98.7%。更深远的影响在于，它打破了传统政务服务的时空界限——创业者在家中即可完成电子签名，外资企业通过远程视频核验实现“跨境登记”。正如当地一位制造业企业主所言：“以前办执照像闯关，现在像点外卖一样简单。”